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                  特種工程塑料發展需要政策引導

                   特種工程塑料(高性能塑料)在中國稱得上是擁有自主知識產權最多的塑料品種,一些品種不僅在國內,即使是在國際上也處于領先水平。這主要是由于上世紀特種工程塑料被列為戰略物資,國外對中國禁運,中國政府投入大量資金研發,以滿足國內航空航天、尖端電子設備和國防軍工的需要。進入21世紀,特種工程塑料應用逐步從航空航天、國防軍工擴展到一般民用領域,成為電子電氣、交通運輸、機械制造、醫療器械等領域的重要原材料。特別是在高新技術產業中,特種工程塑料發揮了極其重要的不可替代作用,目前已進入一個高速發展時期,需求量不斷增加,用途越來越廣泛。

                  然而,遺憾的是,中國特種工程塑料科研成果基本上沒有形成規?;a,許多產品每年只生產幾噸、幾十噸,最多也就幾百噸。中國科技人員經過艱苦卓絕的努力,打破了西方的封鎖,在特種工程塑料研究方面取得了突破性進展和大量技術成果,目前卻面臨無力產業化,以及被外資低價收購的可能性。這主要是由于中國產業集中度差,工業化開發投資不夠,應用研究推廣工作不力,國內市場打不開,許多技術優勢不能充分發揮。另外,研究部門對市場不熟悉,工程放大沒有經驗,擴大生產裝置缺乏資金,使我們花了高昂代價研究出來的產品卻很難進入市場。目前,中國在高端材料應用的特種工程塑料大多是國外指定品種牌號。

                  而與此同時,國外公司看好中國工程塑料的發展前景,紛紛投入巨資,憑著技術優勢和信譽資本搶占中國市場。到目前,世界上所有著名的涉及工程塑料生產的跨國公司都在中國建立了生產裝置,僅研發中心就建起了十多個。他們用優厚的待遇網羅中國優秀人才,用重金收購專有技術和有競爭力的品牌。所有這些都是跨國公司以強化市場地位,降低生產成本,提高效率,優化資源配置的國際化運營手段。在這種情況下,中國的優秀人才和領先的研究成果成為他們關注的對象。況且,中國的科技人員和研究院所要生存發展也需要資金,希望研究成果盡早實現規?;?、市場化,取得回報。這就出現了將初級產品賣到國外或尋求與國外大公司聯合開發,甚至轉讓專有技術、賣掉產權的現象。

                  要解決這個問題,我們認為還需要從國家層面利用政策進行引導,解決那些影響產業化的瓶頸問題,使自主研發的科技成果充分發揮其技術優勢,盡早實現規?;a,滿足國民經濟發展的需要。首先要加強前沿技術研究,加大投資力度,搭建條件平臺,集中力量取得重要突破。其次要著力消除機制性、體制性障礙,有效整合社會資源,形成激勵自主創新的政策體系、稅收制度和投融資環境,以及保護知識產權的法制環境等鼓勵手段。另外,要促進行業整合,推動以資本為紐帶的企業兼并重組,提高集約化生產程度,動員像中石油、中石化、中海油和中國化工集團等這樣的國有大公司關注這些成果的應用與發展,不失時機地抓住機會進行投入,利用他們在資金、品牌、市場渠道、信譽資本等方面的優勢,確保新產品開發,這不單是技術成果自主開發的需要,也是這些大企業增加經濟效益、提高競爭力的需要。

                  就目前中國塑料市場看,我們的產品同國外相比確實存在差距,技術水平、質量水平、應用水平和新產品開發能力都落后于國外先進國家。但在特種工程塑料領域,由于以往的大量投入,中國的研究水平并不低,有些甚至居世界領先地位,差就差在工程化水平和應用開發方面。如果哪位有識之士看準機會,勇于投入,很有可能取得意想不到的效果,既可以獲取豐厚的回報,有利于自主知識產權優勢的發揮,又有利于國家產業結構調整,提升產業競爭力。政府和成果管理部門應充分了解科技人員和研究院所的處境,認真地為他們做一些實事,解決具體困難。同時,要發揮政府部門的主導作用,采取更加有力的措施,營造更加良好的環境,努力形成一批集研究開發、設計、制造于一體的具有國際競爭力的大型骨干企業,走出一條具有中國特色的特種工程塑料產業自主創新發展之路。

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